四川江油工业园区

• 宜宾市强化资源税征管助力绿色发展与招商引资成效显著

  在推进经济高质量发展过程中，宜宾市通过优化税收征管机制，将资源税管理作为促进资源集约利用和招商引资的重要抓手。2014年，当地通过完善代扣代缴制度、强化政策辅导等措施，实现资源税收入显著增长，为区域经济转型提供了有力支撑。 一、政策执行与征管机制创新 宜宾市地税系统围绕资源税征管难点，重点落实砂石资源代扣代缴办法，明确开采、销售环节的纳税义务。针对页岩气等新兴资源，制定专项管理规程，确保税收政策与产业发展同步。通过建立跨部门协作机制，实现从源头开采到终端销售的全链条监管，有效堵塞征管漏洞。 二、重点税源管理成效突出 砂石资源税同比增长31.4%，反映对建筑行业资源消耗的精准管控。页岩气税收增量达1508万元，体现清洁能源开发与税收政策的协同效应。税务部门联合行业主管部门，对重点企业开展动态监测，确保税款及时足额入库。 三、纳税服务与执法协同推进 在强化稽查力度的同时，宜宾市开展针对性政策辅导，帮助纳税人理解资源税计税依据和优惠条款。通过“政策解读+风险提示”模式，降低企业合规成本。全年组织专项检查20余次，促进行业纳税遵从度提升。 四、经济与生态效益双赢 资源税增长24.02%的背后，是宜宾市推动资源型企业绿色转型的成果。税收杠杆倒逼企业优化开采工艺，页岩气等清洁能源税收贡献提升，印证了生态优先发展路径的有效性。 五、经验推广与长效机制建设 宜宾市将2014年经验固化为常态化制度，包括建立资源价格波动预警机制、完善代征单位考核办法等。相关做法为同类地区资源税管理提供了参考，进一步优化了区域营商环境。

  2025-09-05

• 宜宾县创新政策助推旅游产业升级 打造川南文旅新高地

  为加快培育区域经济增长极，宜宾县近期出台系列招商引资政策，重点扶持旅游产业高质量发展。通过降低市场准入门槛、优化土地资源配置、强化基础设施保障等举措，力争构建"大旅游、大产业、大发展"格局，推动文旅融合向更深层次迈进。 一、深化商事制度改革激发市场活力 宜宾县在全国首创"零首付+分期缴付"注册资本模式，对500万元以下民营旅游企业取消初始出资限制，允许两年内分期缴纳资本金。该项政策实施后，新增旅游相关市场主体同比增长显著，涵盖生态观光、文化体验、乡村民宿等多个领域。同时全面推行"非禁即入"负面清单管理，明确除国家明令禁止领域外，民间资本可平等参与旅游项目开发与运营，包括传统景区改造、智慧旅游系统建设等新兴业态。 二、创新土地供给方式保障项目落地 针对重大旅游项目用地需求，宜宾县建立"弹性出让+长期租赁"双轨制供地体系。投资额超3000万元的项目可申请配套不超过30%的旅游地产用地，并通过"先租后让"方式获取国有建设用地使用权，租期最长可达20年。目前已规划文旅综合体用地超千亩，重点保障蜀南竹海扩容升级、向家坝库区水上旅游等标杆项目。 三、完善要素配套构建产业生态链 建立重大旅游项目审批绿色通道，对列入市级重点清单的项目实行"水电气联办"机制，办理时限压缩至5个工作日内。同步推进旅游交通环线建设，新建3条景区连接线高速公路，改造提升县域内28处旅游集散中心配套设施。在投融资支持方面，设立规模2亿元的文旅产业发展基金，提供贴息贷款和融资担保服务。 四、实施品牌战略提升产业能级 按照"培育一批、提升一批、创建一批"思路，宜宾县制定A级景区梯度培育计划。重点支持七洞沟景区创建国家5A级旅游景区，推动幸福胡坝、横江古镇等争创3A级景区。通过举办国际竹文化节、长江生态旅游论坛等品牌活动，带动全县旅游收入实现跨越式增长。 五、建立督导机制确保政策实效 成立由多部门组成的旅游产业发展领导小组，实行"月调度、季考核"工作制度。建立政策落实台账管理系统，对享受优惠政策的项目进行全生命周期绩效评估。配套出台失信企业联合惩戒办法，构建"承诺-监管-惩戒"的闭环管理体系。 当前宜宾县正围绕长江国家文化公园建设机遇，加速推进文旅产业数字化转型。通过政策组合拳的持续发力，区域旅游产业呈现出结构优化、质量提升、后劲增强的发展态势，为川南经济区文旅融合发展提供了创新实践样本。

  2025-09-05

• 成都版权管理创新赋能招商引资国际认可

  成都市版权领域收获国家级荣誉，为城市招商引资注入新动能。在版权博览会颁奖现场，成都凭借系统化管理模式赢得“中国版权金奖·管理奖”，彰显西部文创高地实力，吸引全球创新资源聚焦蓉城发展机遇。 一、成都获颁国内版权领域顶级奖项。作为副省级城市代表，成都在此次颁奖中脱颖而出。该奖项由国家主管部门与国际组织联合评定，评价标准涵盖政策体系、服务效能及国际影响力等多个维度。成都构建的全链条保护机制，既保障创作者权益，也优化了区域营商环境。 二、战略规划支撑知识产权生态建设。围绕建设世界文化名城目标，成都市出台系列政策文件强化顶层设计。通过专项资金引导与产业布局调整，形成覆盖创作、登记、交易、维权的全周期保障体系。人才引进计划与创新激励措施同步实施，例如对版权示范单位授予称号并提供配套资源，显著提升企业研发积极性。 三、服务网络实现基层版权保护全覆盖。成都市部署立体化工作站体系，29个站点深入文创园区与高校社区，打通版权服务最后环节。服务点提供作品确权指导与侵权纠纷调解，建立权利人便捷通道。全市推行免费登记制度后，作品登记总量呈现跨越式增长，原创成果转化效率持续提高。 四、创新机制激活文创产业经济动能。成都设立版权示范单位年度评选机制，通过公开申报与专家评审确定入选名单。对优秀作品给予奖励支持，单件最高额度达特定标准。这一政策导向吸引众多创意企业落户，形成产业集聚效应。版权资产运营为音乐、动漫等领域企业提供新增长点，有效助推城市产业结构升级。 五、国际对标提升城市全球竞争力。成都市借鉴国际先进经验完善版权治理框架，例如参考《视听表演北京条约》条款优化地方立法。通过国际版权交易平台合作，推动本土文创产品出海。版权保护水平提升增强外资企业在蓉投资信心，尤其在数字内容领域促成多个跨国项目签约落地。未来成都市将进一步优化知识产权金融服务，为创新主体提供全生命周期支持。

  2025-09-05

• 成都创新事业单位绩效工资总额管理机制

  成都市近期出台事业单位岗位绩效工资总额管理新规，通过动态调控与分类考核相结合的方式优化收入分配体系，此举在强化绩效考核的同时兼顾招商引资吸引力，为全国副省级城市事业单位改革提供实践样本。 一、建立动态调控机制实现绩效挂钩 新制度突破传统事业单位工资刚性管理模式，将绩效工资水平与单位经济效益、社会效益双维度考核结果直接关联。对科研院所、公立医院等不同类型单位实施差异化调控，设立绩效工资增长与事业发展的联动公式，当单位公共服务质量评估或科研成果转化收益未达标时，绩效总额将按比例调减，彻底改变以往"只增不减"的分配惯性。 二、构建三级调节体系平衡收入分配 通过"托低稳中控高"三级调节机制，对基础公共服务类单位设立托底保障线，对创收能力较强的单位设置浮动上限。教育系统内义务教育学校绩效工资基准线较同类单位上浮，而超额完成经营目标的文化场馆则需提取盈余的作为跨年度调节基金。这种设计既保障基层服务人员待遇，又避免系统内收入差距过大。 三、强化主管部门绩效考核主导权 明确要求各行业主管部门制定符合本系统特点的考核细则，卫健系统将患者满意度与医疗质量指标纳入绩效考核核心，文旅系统则侧重文化服务覆盖率与文创产品收益。主管部门需建立包含第三方评估在内的复合型考核体系，其考核结果直接决定下属单位绩效工资总额的浮动区间。 四、实施全流程资金监管制度 建立独立的工资专户管理系统，所有绩效工资发放需通过人社部门备案的专用账户流转。财政与审计部门对账户实施"双随机"检查，重点核查超额发放与变相福利情况。2023年全市已开展专项审计，发现3类共性问题并出台补充规定，形成"制度-执行-监督"的闭环管理。 该政策实施后，成都市属科研机构成果转化率同比提升，而公共服务类单位的人均服务效能指标亦有明显改善。这种将事业单位发展与职工利益深度绑定的制度设计，为深化公益类机构改革提供了可复制的管理范式。

  2025-09-05

• 成都打造全球创新创业全要素交易新高地

  作为推动经济高质量发展的重要引擎，成都市通过举办全球创新创业交易会，持续强化招商引资力度，构建国际化资源对接平台。2016年创交会以“全要素、高端化、国际化”为核心，推出18项重点活动，为全球创新主体提供成果展示、资本对接和人才交流的综合性舞台，进一步巩固了成都市在创新创业领域的领先地位。 一、升级版创交会凸显三大特色 本届创交会在2015年成功经验基础上全面升级，首次实现“论坛+展览+交易+赛事”全链条覆盖。国际化维度上，吸引30余个国家和地区参与；高端化领域新增国家级产业峰会；全要素板块整合人才、技术、资本等资源，形成覆盖创新创业全周期的生态体系。尤为突出的是，首次设立的全球高新技术成果展，集中展示人工智能、生物医药等前沿领域突破性进展。 二、12场国际论坛把脉创新趋势 系列高端论坛聚焦数字经济、绿色经济等全球性议题，邀请诺贝尔奖得主、世界500强企业高管等发表主旨演讲。其中，“一带一路”科技创新合作峰会探讨跨境技术转移路径，而全球创新资本论坛则发布《创业投资城市活力指数》，成都位列中西部首位。这些活动不仅提供思想碰撞平台，更促成多项跨国技术合作协议签署。 三、要素交易平台实现资源高效配置 三场专项交易会构建起立体化资源对接网络。人才交易会汇集高端科研人才供需信息，股权投资交易会促成超百亿元意向融资，技术成果拍卖会首次引入国际专利标的。数据显示，交易平台已沉淀上万条有效供需信息，显著降低创新创业要素的匹配成本。 四、双创赛事激发市场主体活力 跨国创业大赛吸引2000余个项目角逐，优胜团队可直接获得产业园区落地支持。新增的青少年科技创新竞赛，则展现成都市在创新人才培养方面的长期布局。赛事评委指出，参赛项目在商业化成熟度方面较往届提升明显。 五、多部门协同保障展会实效 成都市科技、金融、教育等多部门联合成立专项工作组，在政策解读、涉外服务、金融支持等方面提供保障。特别是推出的“创交会服务包”，整合税收优惠、人才落户等40余项政策措施，实现参展企业“一站式”政策兑现。 本届创交会的创新实践表明，成都市正通过系统化平台搭建，将创新创业资源转化为现实生产力。这种“会展+产业+资本”的深度融合模式，不仅强化了城市创新能级，更为全球创新创业共同体建设提供了可借鉴的成都方案。

  2025-09-05

• 成都电力系统获评省级经济普查示范单位

  在全面推进经济高质量发展背景下，国网四川省电力公司发展策划部因在第三次全国经济普查中的突出贡献，被授予四川省经济普查先进集体称号。作为全省唯一获此殊荣的企业单位，其通过系统化组织与精准数据管理，为区域招商引资和产业规划提供了重要支撑，展现了电力系统服务宏观决策的标杆作用。 一、构建高效普查体系强化顶层设计 面对覆盖全省21个地市州的普查任务，该单位成立专项领导小组，由主要负责人牵头制定《第三次经济普查实施方案》，明确“数据质量终身负责制”。通过建立“省-市-县”三级联动机制，将电力系统内287家法人单位、46家产业单位纳入标准化填报流程，采用区块链技术实现数据溯源，确保12大类、368项经济指标的真实性。 二、创新质量管控模式破解行业难题 针对能源行业跨区域经营特性，首创“双轨校验机制”：内部组建由财务、运维等专业构成的20人审核专班，外部与统计部门建立数据共享平台，解决供电范围与行政辖区不一致导致的统计偏差问题。在普查关键阶段，累计召开协调会37次，修正数据逻辑错误126处，最终提交的普查报告被列为省级范本。 三、深化成果应用服务区域发展 基于普查获取的全省电力消费结构数据，编制《四川省产业用电特征白皮书》，精准识别成都、绵阳等8个重点城市的高耗能产业分布。该成果直接应用于地方政府招商引资决策，助力德阳清洁能源装备产业园引进配套企业23家，推动宜宾动力电池产业集群降低单位产值能耗18%。 四、建立长效服务机制获多方认可 通过设立经济普查常态化办公室，形成季度数据更新制度，累计向各级政府部门提供电力经济分析报告49份。其创新的“电力大数据+经济监测”模式，被纳入四川省“十四五”统计现代化改革规划，为成渝地区双城经济圈建设提供重要数据支撑。 此次表彰既是对电力系统参与国家重大调查任务的肯定，也凸显出能源数据在宏观经济治理中的基础性作用。未来该单位将持续优化数据服务体系，为构建新发展格局贡献专业力量。

  2025-09-05

• 德阳深化贸促行动助力企业拓展国际市场

  德阳市近期通过强化贸促体系建设和招商引资平台搭建，持续推进企业国际化布局。以"万企出国门"和"一带一路"经贸合作为核心，重点组织企业参与国内外知名展会，优化出口服务流程，降低企业跨境经营成本，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、聚焦重点展会拓展海外市场 德阳市将"第三届成都汽配展""成都国际智慧产业博览会"等国内展会作为对接全球产业链的重要窗口，同步推动企业参与"第七届中国（四川）—南亚圆桌会议""新西兰国家农业展"等国际活动。通过展前培训、供需匹配等配套服务，2023年已组织超过120家企业实现跨境参展，其中机械制造、农产品加工等领域企业达成意向订单超3亿元。 二、构建全域协同服务体系 各区县立足产业特色建立服务专班，旌阳区依托重装基地组织企业参与德国汉诺威工业展，绵竹市推动白酒企业开拓东南亚市场。全市完成外贸企业权证办理情况普查，新设3个区县级原产地证书办理点，实现出口退税办理时限压缩至5个工作日内，企业单次跨境商务成本平均降低18%。 三、强化贸促机构职能改革 德阳市贸促会完成内部职能优化，建立展会评估、企业反馈、政策调整的闭环机制。2023年上半年新增认证"一带一路"沿线国家市场准入标准解读服务，开展跨境电商专题培训6场，覆盖企业管理者300余人次。同步完善涉外法律咨询平台，处理国际贸易纠纷案例同比减少42%。 四、培育中小企业国际竞争力 针对中小微企业设立专项扶持资金，对首次参展企业给予展位费50%补贴。广汉市油气装备产业集群通过迪拜石油展签约非洲管线项目，罗江区食品企业借助国际展会建立海外仓3处。目前全市新增进出口实绩企业67家，高新技术产品出口占比提升至39%。 五、深化区域国际合作机制 与成都共建"会展经济走廊"，联合举办中欧班列沿线国家贸易推介会。德阳经开区获批国家级外贸转型升级基地，引入第三方机构提供多语种商务对接服务。2023年1-8月，全市对RCEP成员国出口额同比增长31%，其中越南市场增幅达58%。 当前德阳市正完善"参展企业-行业协会-政府部门"三级联动机制，通过数字化平台实现国际市场动态实时共享。下一步将重点开发中东欧新能源装备市场，筹备"德阳造"系列海外巡展，持续提升区域开放型经济水平。

  2025-09-05

• 成都跨境电商产业园跨界招商显主场魅力

  在2018年内蒙古产业合作（四川）推介会上，一场旨在招商引资的活动意外成为成都跨境电子商务产业园展示自身优势的舞台，凸显了跨境经济合作的战略潜力。该产业园代表主动寻求与内蒙古政企的合作机会，推动川蒙两地资源共享与经贸深化，成为区域产业融合的生动案例。 一、推介会作为区域合作的重要平台，2018年在四川省成都市举行，旨在促进内蒙古与四川的产业对接。活动由内蒙古自治区主导，邀请了多方企业代表参加，聚焦物流、商贸等领域。在会议筹备阶段，一名来自成都跨境电子商务产业园的内蒙古籍企业负责人主动分发园区推介材料，将原本针对内蒙古招商的议程转化为双赢合作探讨。这一行为体现了跨境园区敏锐捕捉新商机的能力，同时也弱化了地域界限，强调协同发展主题。 二、成都跨境电子商务产业园位于中国（四川）自由贸易试验区青白江铁路港片区，是西南地区重要的跨境商品集散枢纽。该园区定位为国际电子商务综合服务中心，整合供应链资源，提供通关、物流一站式服务。在推介会现场，园区代表介绍了自身运营体系，强调通过数字化手段提升跨境贸易效率。选择在此类活动植入宣传，源于对内蒙古物流新优势的战略洞察，包括中欧班列“北通道”的便捷性。此举并非干扰议程，而是展示互惠可能，弱化数据支撑，聚焦政策与设施共享框架。 三、内蒙古自治区近年来强化物流网络建设，二连浩特口岸作为中欧班列北通道关键节点，相比传统阿拉山口路线可缩短约千公里运程，节省企业物流成本。乌兰察布市作为通道核心城市，已开通多列中欧班列，占据自治区内较大份额。地方政府计划通过税收优惠、贸易补贴等措施吸引投资，这为成都跨境电子商务产业园提供了合作切入点。例如，园区内企业对欧洲快消品进口需求旺盛，优化路线可降低运营成本。同时，呼和浩特市于2018年获国务院批复为跨境电商综合试验区，政策同步增强两地产业协同性，有利于经验交流与标准对接。 四、成都跨境电子商务产业园不仅注重“引进来”，还积极推动“走出去”战略。通过推介会平台，园区代表探索与内蒙古农牧业企业合作，帮助四川省加工企业整合内蒙古农产品资源。规划将出口加工环节前移至边境口岸，提升贸易便利化，这符合区域农产品出口升级趋势。具体方案包括依托乌兰察布等新兴节点优化供应链，缩短生产流通链路。合作焦点涉及奶粉、家居等跨境商品品类，通过信息共享机制挖掘新市场机会。此类行动弱化个体影响，强调规模化产业生态构建。 五、此次推介会后续反响积极，短时间内园区获得多个咨询意向，凸显川蒙跨界合作的现实价值。其战略意义在于推动“一带一路”倡议下区域经济一体化，依托中欧班列网络优化跨境物流体系。两地政策协同、设施互补为长期合作奠定基础，例如成都市自贸区与内蒙古试验区联动可深化创新试点。展望未来，此类活动将持续激活东西部产业互融潜力，实现招商引资目标的同时，为全国跨境经济高质量发展提供示范。整体事件强化官方主导的合作框架，避免数据化叙述，专注于政策与设施协同的现实路径。

  2025-09-05

• 成都市创新税收激励激活招商引资新动能

  成都科技局深化研发费用加计扣除政策落实，为城市招商引资注入强劲动力。通过优化税收减免机制，大力支持企业研发创新与技术交易，有效提升了区域吸引力和竞争力。这一举措不仅强化了营商环境的政策红利，还促进了科技成果转化和产业链升级，有力支撑了招商引资的可持续增长。 一、研发费用加计扣除作为国家科技创新政策的核心，在成都的实践中得到全面深化。科技局协同相关部门，通过精细化服务模式确保政策覆盖更广企业群体。例如，建立跨领域专家组制度，定期开展企业面对面政策宣讲和指导，帮助识别可抵扣项目风险点，提高申报准确性和效率。同时，该政策聚焦核心产业如智能制造和生物医药，引导研发资源向高附加值领域集中，为招商引资奠定基础。 二、成都实施的系列配套服务创新了政策落地路径。科技局组织技术产业领域专家团队，深入代表性制造企业和电子技术单位提供现场咨询，针对不同规模企业设计个性化支持方案。这不仅解决了企业在研发投入中的瓶颈问题，还通过技术合同备案系统简化流程，加快减免审核速度。此外，结合招商引资需求，推出专项孵化平台，吸引外部资本参与本地研发项目合作，优化城市整体创新生态。 三、政策推行下企业研发活动显著加强带动技术市场活跃度提升。据统计报告，众多科技型中小单位受益于税收减免机制，研发支出意愿明显增强，推动合同交易规模快速增长。输出技术与吸纳环节均实现稳健平衡，助力产业链协同发展。这些进展直接转化为招商引资优势，如吸引高新技术投资和人才回流，强化成都作为西部创新中心的地位。 四、招商引资成效在产业升级和创新转化中充分体现。减免政策降低了企业运营成本，释放了研发投入空间，引导外部投资者关注成都科技集群项目。这促进了新项目签约与技术转移合作，拉动相关产业链集群化发展。长远来看，该策略将加速区域科技成果产业化，形成循环生态，持续提升成都全球竞争力。未来科技局计划拓展政策应用深度，结合招商引资机制推出更多协同举措。

  2025-09-05

• 成都提速产业化项目构建新质生产力高地

  成都聚焦招商引资与项目落地，系统性推进重大产业化项目建设，通过优化工业布局、强化要素保障、深化企业服务三大路径，支撑城市高质量发展与产业能级提升。 一、构建现代化产业体系战略 全市实施工业强基计划，确立电子信息、装备制造、医药健康、新型材料四大主导产业方向，设立专项扶持资金与产业引导基金。推进数字赋能工程，建成智能工厂150家以上，工业互联网标识解析量突破10亿次。 二、优化“3+N”产业空间格局 以高新区聚焦电子信息及数字经济，承载网络安全国家实验室等12个国家级平台；天府新区布局天府国际生物城，引进重大新药创制专项成果转移转化项目48个；经开区发展航空装备、汽车制造产业集群，配套建设国家检验检测高技术服务业集聚区。同步推进双流区、新津区等N个特色产业功能区差异化发展。 三、深化链主企业引领作用 建立重大项目全周期服务机制，对百亿级投资项目实施市领导包联制度。例如京东方第6代柔性屏生产线实现良品率95%以上；宁德时代西南研发中心完成动力电池极限测试环境建设；华为人工智能计算中心带动32家配套企业入驻。 四、完善产业生态体系建设 建成“蓉易贷”融资服务平台，年授信规模超400亿元。建设人才安居工程5.8万套，升级轨道交通线路连接所有产业功能区。推进区域评估成果共享，企业落地审批时间压缩62%以上，工程建设项目审批实现“全程网办”。 五、构建创新驱动发展格局 在天府实验室布局电磁空间等前沿领域，组建产学研联合实验室78家。推行“揭榜挂帅”机制解决52项卡脖子技术。技术合同成交额保持年均25%增速，高新技术企业数量突破1.1万家，科创板上市企业数量居全国前列。 六、深化开放型经济建设 建成“一带一路”国际产能合作园，设立RCEP成员国服务中心。开通国际全货机航线12条，进出口总值突破8000亿元。举办全球创新创业交易会，累计签约重大项目286个，协议投资总额超6000亿元。

  2025-09-05

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